Дело о сиротах
Автор: Соня Савина
Цикл дата-историй: «Дело о сиротах»
Материалы опубликованы «Важными историями» 1 июня, 3 сентября и 12 ноября 2020 года
Инструменты: Google Spreadsheets, Online PDF-Converter, Flourish
Источники данных: открытые данные сайта Минпросвещения России, данные Бюро консульских дел США
Карточка «Дела о сиротах» на сайте «Важных историй», в которой собраны все наши исследования на эту тему
Один источник данных – три истории о сиротстве
Я работаю дата-журналисткой в российском медиа «Важные истории». Одна из моих самых значимых работ – это цикл дата-исследований о том, как в России живут дети, оставшиеся без родителей. В них я рассказала читателям, почему детей все реже усыновляют, все чаще возвращают обратно в детдома, а государству невыгодно отдавать их в семьи.
Все это не получилось бы без анализа данных, и сейчас я подробно расскажу, как проходила работа над этими материалами. Вы узнаете, как из одного источника данных можно «вытащить» несколько историй, почему важно использовать относительные показатели, а не только абсолютные, и как найти героев для иллюстрации данных в «сухих» судебных отчетах.
Как родилась идея материала о «законе подлецов»
Исследование ситуации с усыновлениями в России стало моей первой работой для «Важных историй» – расследовательского медиа, которое запустилось в 2020 году. Идея родилась на самой первой встрече редакции, когда мы только готовились к запуску издания. Тогда мы много обсуждали, чем «Важные истории» будут отличаться от других медиа. Мы сошлись в том, что будем браться за сюжеты, которые нельзя забывать и бросать, сколько бы ни прошло времени.
Один из таких сюжетов – запрет на усыновление российских детей американцами, вступивший в силу в 2013 году, и его современные последствия. Роман Анин, наш главный редактор, предложил мне проверить с помощью открытых данных, как спустя 7 лет после принятия «закона Димы Яковлева» изменилась жизнь сирот: стало ли меньше таких детей попадать в семьи.
Это тот случай, когда журналистская работа рождается не от новостного повода, а, наоборот, обращается к событиям, которые давно уже не новость, но требуют осмысления спустя время. Кто-то мог бы подумать: с тех пор, как был принят «закон Димы Яковлева», прошло много лет, и все, что можно, об этом уже было написано. С одной стороны, да, эксперты предсказывали последствия закона еще до того, как он вступил в силу, и в то время было много публикаций, которые раскрывали тему через человеческие истории. Но никто не пытался спустя годы оценить влияние закона на детей, оставшихся без родителей, через данные. Сделать это в полной мере стало возможным только сейчас, потому что спустя столько лет после начала действия закона эффект от него не удалось скрыть даже в официальной статистике.
Итогом моей работы стал основанный на данных материал «По “закону подлецов”» о том, как введенные российскими властями ограничения для иностранных усыновителей сказались на сиротах. Вот его ключевые выводы:
-
с каждым годом всё меньше детей, нуждающихся в родителях, находят свои семьи — этот показатель опустился до самого низкого за последние 7 лет;
-
больше всего от ограничений для иностранных усыновителей пострадали дети с особенностями развития или инвалидностью;
-
обострилась проблема «вторичного сиротства»: российские законодатели решили компенсировать запрет на иностранное усыновление тем, что повысили выплаты россиянам, выбравшим возмездную форму опеки над детьми; это сначала привело к росту количества опекунств, а затем – к росту случаев возврата сирот обратно в детские учреждения;
-
за последние 7 лет международное усыновление российских детей сократилось в 10 раз.
На создание этого материала ушло около месяца непрерывной работы.
Предварительный research и поиск данных
Первое, что я сделала, чтобы понять, получится ли из этого тема, – отправилась на сайт проекта «Если быть точным» благотворительного фонда «Нужна помощь». Это платформа, на которой собрана статистика по социальным проблемам. Один из разделов посвящен сиротству в России.
Данные на сайте удобно структурированы в виде графиков с основными показателями: одного взгляда достаточно, чтобы понять, как ситуация менялась за последние несколько лет. Там я увидела, что доля семей, которые взяли ребенка в семью, падает с каждым годом, а количество возвратов приемных детей обратно в детдома растет – я поняла, что проблемы в этой сфере есть, и мне непременно стоит исследовать их подробнее.
Графики с данными по сиротству на платформе «Если быть точным»
Эта же платформа помогла мне определиться с источниками данных. В России статистику по проблеме сиротства собирает Министерство просвещения. У ведомства удобный сайт, специальный раздел отвечает за статистику по теме сиротства. Благодаря тому, что на платформе «Если быть точным» подробно указаны источники, я узнала, что необходимые мне данные содержит форма статистического наблюдения № 103-рик («Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). Эти данные опубликованы на сайте Минпросвещения за 2013-2020 годы.
Статистика по сиротству на сайте Минпросвещения России
Здесь я и столкнулась с первой проблемой: мне необходимо было добыть данные и за более ранние периоды, ведь с 2013 года уже действовал «закон Димы Яковлева», поэтому интересно было сравнить современную ситуацию с тем, что происходило до его принятия. Из такой ситуации есть несколько выходов: запросить данные у Министерства просвещения или собирать разрозненные данные из других открытых источников (например, некоторая статистика по иностранному усыновлению сохранилась на сайте Усыновите.ру).
В некоторых источниках открытые данные могут быть представлены в таком виде, и их приходится извлекать вручную из графиков – это, например, данные по усыновлениям на сайте Усыновите.ру
Но мне повезло: с помощью ключевых слов удалось найти старый сайт ведомства, которое раньше называлось Министерством образования и науки. Сайт уже не наполняется, но все еще работает. В разделе «Опека и попечительство» лежат данные по той же форме с 2010 года. В таких случаях я рекомендую обязательно сохранять данные к себе на компьютер – неизвестно, сколько времени такой сайт еще будет работать.
Старая версия сайта министерства, где лежат заветные данные
Кроме российской статистики Минпросвещения, для материала мне понадобились данные о том, из каких стран американцы усыновляют детей после запрета брать в семьи детей из России. По ключевым словам (Adoption Statistics) я нашла годовые отчеты по иностранным усыновлениям на сайте Бюро консульских дел США. Чтобы извлечь из pdf-файлов табличные данные по количеству усыновлений из разных стран гражданами США в Excel, я воспользовалась бесплатным инструментом Online PDF-Converter.
Так выглядят таблицы с данными по усыновлениям в США из pdf-отчетов
Сбор данных
Работать с данными Минпросвещения было удобно: все данные по статистической форме №103 за определенный год лежат в одной xlsx-таблице, каждый раздел формы – на отдельном листе. Поэтому все, что мне понадобилось для сбора данных – это скачать с сайта 10 таблиц за 2010-2019 годы. Дальше оставалось только извлечь из них необходимые показатели.
Обычно я создаю одну гугл-таблицу (в Google Spreadsheets) со всеми показателями, которые мне кажутся интересными, чтобы в одном месте собрать все данные за разные годы. Так как источником были всего 10 разных xlsx-файлов, я сделала это вручную, без применения отдельных инструментов сведения файлов или программирования.
Так выглядят исходные файлы со статистикой в Excel, каждый лист отвечает за определенный раздел статистической формы
Чтобы понять, какие показатели могут быть интересны, я ставлю перед собой исследовательские вопросы, ответы на которые можно найти в данных. Вот несколько примеров того, как это выглядит:
Насколько реже стали российские сироты попадать в семьи к иностранцам после принятия «закона Димы Яковлева» и других ограничений для иностранцев?
Чтобы ответить на этот вопрос, нам надо извлечь данные о том, сколько детей в 2010-2019 годах попадало на усыновление к иностранцам. Открываем таблицу за один из этих периодов, переходим в раздел 3 «Устройство детей на воспитание в семьи» и забираем данные из строки «Численность усыновленных детей на конец года» – «в том числе иностранными гражданами». Делаем то же самое для остальных лет. В итоге получается наша собственная таблица, которая показывает данные по этому показателю за 2010-2019 годы.
Исходные данные я агрегирую в собственной таблице, чтобы видеть цифры по всем годам в одном месте
Сколько российских детей находили свои семьи до принятия «закона Димы Яковлева» и сейчас? Ситуация изменилась в худшую или лучшую сторону?
Чтобы ответить на этот вопрос, нам надо извлечь данные о том, сколько детей попадали семьи в 2010-2019 годах. Открываем таблицу за один из этих периодов, переходим в раздел 3 «Устройство детей на воспитание в семьи». Для того, чтобы получить суммарное количество детей, которые попали в семьи по всем формам, нам надо собрать и сложить несколько показателей: «Численность детей, переданных на безвозмездную форму опеки», «Численность детей, переданных на возмездную форму опеки» и «Численность усыновленных детей». Делаем то же самое для остальных лет. В итоге получается наша собственная таблица, которая показывает данные по устройству детей в семьи за 2010-2019 годы.
Пострадали ли от сокращения иностранного усыновления дети с инвалидностью? Кто охотнее принимает в семьи детей с инвалидностью – россияне или иностранцы?
Для ответов на эти вопросы нам понадобится извлечь данные из раздела 3 «Устройство детей на воспитание в семьи». В этой таблице отдельный столбец отвечает за данные по принятию в семьи детей-инвалидов. Собираем количество всех детей, принятых в семьи отдельно россиянами и отдельно иностранцами, и отдельно детей с инвалидностью.
Я перечислю здесь и остальные вопросы к данным, а вы можете самостоятельно найти данные для ответов на них в той же статистической форме. Вот эти вопросы:
-
Растет или падает интерес россиян к усыновлениям: сколько семей становятся на учет как желающие взять ребенка и как это меняется с годами?
-
Граждане каких стран берут в семьи российских детей после того, как из России ушли американские усыновители?
-
Растет или падает показатель усыновлений – самой приоритетной формы устройства детей в семьи?
-
Кто чаще проявляет насилие по отношению к приемным детям: усыновители или опекуны?
-
Сколько приемных детей заканчивают жизнь самоубийством в российских и иностранных семьях?
-
Кто чаще возвращает детей в детдома – иностранцы или россияне? Опекуны или усыновители?
Анализ данных
Первое, что я делаю на этапе анализа данных, – пересчет абсолютных показателей в относительные, расчет процентов.
Расчет относительного показателя для ответа на вопрос: Сколько российских детей находили свои семьи до принятия «закона Димы Яковлева» и сейчас? Ситуация изменилась в худшую или лучшую сторону?
Чтобы понять, какие показатели надо пересчитать, я провожу предварительную работу. Перед анализом данных я читаю исследования на эту тему, консультируюсь с экспертами. Если вы сделаете то же самое, вы узнаете, что абсолютные числа по устроенным в семьи детям не дадут ответа на поставленный вопрос. Важно понимать, что количество детей в детдомах с каждым годом сокращается, отчасти поэтому и в семьи их берут меньше. К примеру, в 2019 году физически невозможно взять в семьи столько же детей, сколько 10 лет назад, потому что в 2019 нуждающихся в усыновлении детей было меньше, чем было взято в семьи в 2010 году.
Поэтому для ответа на вопрос, чаще или реже детям стали находить новых родителей, я ввела относительный показатель «Устройство детей в семьи». Рассчитывается он так: количество детей, устроенных в семьи на конец года / количество детей, выявленных и учтенных на конец года в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения родителей × 100. Эта цифра показывает, сколько детей было устроено в семьи на каждые 100 детей, нуждающихся в родителях.
Для расчета этой цифры снова возвращаемся на этап сбора данных и извлекаем в нашу таблицу данные по показателю «Количество детей, выявленных и учтенных на конец года в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения родителей» из раздела 1 той же формы. Затем приступаем к расчетам.
Исходные данные и формула, по которой я рассчитала относительный показатель
Все расчеты для этой работы я выполнила там же, где и храню данные, – в Google Spreadsheets. Это удобно и требует минимальных временных затрат. Кстати, подробно о том, как с помощью формул в Google Spreadsheets делать математические расчеты, я рассказываю в выпусках Мастерской на сайте «Важных историй» (часть 1, часть 2).
Расчет процентов для ответа на вопрос: Кто охотнее принимает в семьи детей с инвалидностью – иностранцы или россияне?
Мне хотелось понять: если иностранное усыновление сокращается, насколько страдает от этого самая уязвимая группа сирот – дети с инвалидностью? Когда шла общественная кампания против принятия «закона Димы Яковлева», эксперты и правозащитники говорили о том, что американцы усыновляют много детей с инвалидностью, и теперь их шансы попасть в семьи сократятся. Мне стало интересно проверить это на данных. Для этого я нашла следующий способ: сравнить долю детей с инвалидностью в общем количестве принятых в семьи у россиян и иностранцев. Получилось, что среди принятых в семьи иностранцами детей с инвалидностью 10%, а среди россиян – всего 3%. Эксперты объяснили мне, что это связано с готовностью и возможностями иностранцев ухаживать за детьми с инвалидностью.
Исходные данные и формула, по которой я считала доли
Выявление трендов
Каждый раз, когда я хочу получить ответ на вопрос «стало хуже или лучше?», я строю графики. Когда данные по всем интересующим меня показателям были собраны и пересчитаны (в относительные показатели или проценты), для каждого я строила график самого простого типа – прямо в Google Spreadsheets, чтобы визуально увидеть падение или взлет. Таким простым образом я и узнала, что:
-
иностранное усыновление сократилось в 10 раз по сравнению с годом до принятия «закона Димы Яковлева» и других запретов для иностранцев;
-
с каждым годом все меньше россиян готовы взять ребенка на воспитание;
-
с каждым годом в иностранные семьи, по сравнению с российскими, все чаще попадают дети с инвалидностью;
-
в последние годы происходит все больше случаев, когда взятых в семьи детей возвращают обратно в детдома.
Примерно так выглядит мое рабочее пространство: рядом с данными я строю простейший график, чтобы визуально «прочесть» тренды
Создание истории: поиск героев, визуализации и видео
После написания драфта материала, в котором собраны все ключевые выводы из данных, я начинаю дополнять его фактурой. Во-первых, комментариями экспертов, потому что дата-материал не может просто констатировать факты, он должен еще и отвечать на вопрос: «почему так произошло?», погружать в контекст. Чтобы лучше разобраться в том, о чем свидетельствуют цифры, я обратилась к самому, пожалуй, известному в России эксперту в этой сфере – президенту фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елене Альшанской. Я также связалась и со «второй стороной»: депутатами, которые были инициаторами закона «Димы Яковлева». Мне было важно озвучить им выводы, которые следуют из данных, чтобы показать читателю их реакцию на собственные действия 7-летней давности.
Сложнее всего было найти героев, которые показали бы, что за цифрами на графиках скрываются детские жизни. Раньше было много публикацией о детях, которые пострадали от «закона Димы Яковлева» напрямую – то есть тех, кого родители не успели увезти в свои семьи после вступления закона в силу. Но теперь мне интересно было показать истории тех, кто страдает от запретов сейчас. Мне удалось найти такие истории, разбирая ежегодные обзоры судебной практики по иностранному усыновлению, которые публикуются в открытом доступе каждый год.
Российские суды до сих пор отказывают иностранцам в усыновлении, ссылаясь на закон 2012 года, но в сухих отчетах они названы безымянными «гражданами». Я описала их истории, ссылаясь на эти документы, так как найти их имена было бы слишком сложно. В идеальном мире мне, конечно, хотелось бы назвать их имена и добавить в текст диалоги с героями этих историй (с американцем, который давно живет здесь и воспитывает дочь жены-россиянки, но не может стать отцом юридически; c парой из Италии, которой удалось усыновить ребенка только после того, как они показали суду бумажку от отказе от американского гражданства; c гражданином Германии, которому отказали в усыновлении, потому что он не состоит в браке и живет в стране, где разрешены однополые семьи; и с теми иностранцами, которым удалось забрать ребенка только после того, как 156 российских семей отказались его усыновить).
Пример выдержки из обзора судебной практики, в котором говорится, что 156 российских семей отказались от принятия в семью одного ребенка
Когда текст был готов, мы в «Важных историях» решили сделать короткий анимационный фильм с основными выводами, чтобы в легкой форме донести до читателей и зрителей эту тяжелую тему.
Основные выводы из данных мы упаковали в анимационный ролик
Текст на сайте я проиллюстрировала визуализациями, которые сделала с помощью сервиса Flourish: они дублировали графики, которые я делала на этапе анализа в Google Spreadsheets, но были адаптированы для читателя: минимум цветов, понятные заголовки, важные события обозначены специальными линиями.
Визуализации для статьи я сделала с помощью сервиса Flourish
Одна из визуализаций была анимирована: с помощью такого типа визуализации, как «крысиные бега», я показала, как в последние 10 лет менялась пятерка стран, в которые усыновляли больше всего российских детей.
Отклик: премия, репутация и продолжение
Этот материал стал одним из самых читаемых на начало работы «Важных историй». После публикации история получила журналистскую премию «Редколлегия». А для меня главным откликом на материал стало то, что нас «узнали» в экспертных кругах этой сферы: я продолжила заниматься темой сиротства, и представители благотворительных фондов, с которыми я связывалась по работе, были готовы к сотрудничеству, вспоминая именно эту статью.
После публикации этого исследования моя работа с данными по теме сиротства продолжилась. Вместе с коллегой я опубликовала материал «Если ты уйдешь, я буду рада» о том, почему приемные дети все чаще попадают обратно в детдома. Мы проанализировали данные из той же статистической формы №103 и рассказали, что за последние пять лет показатель возврата детей в детские дома вырос почти вдвое, а в 63% случаев инициаторами возвратов становятся сами приемные родители или опекуны. В этом материале было минимум данных – они стали лишь отправной точкой – но множество историй тех, кто столкнулся с возвратами.
Затем я опубликовала статью «Неподарочные дети» о том, почему в России растет число сирот с инвалидностью, а детские дома не отпускают их в семьи. В ней я снова обратилась к открытым данным Министерства просвещения. Из них следовало, что доля детей с инвалидностью в детских учреждениях России в последние годы выросла; в ряде регионов доля детей с инвалидностью в сиротских учреждениях превышает 70%, при этом некоторые из этих регионов полностью отказались от международного усыновления. Сейчас я продолжаю следить за тем, какие проблемы есть у сирот в России, а вам предлагаю самостоятельно найти новые истории в свежих данных Минпросвещения за 2020 год, которые уже опубликованы.